Глава Федеральной антимонопольной службы России Максим Шаскольский доложил 18 февраля председателю правительства Михаилу Мишустину о том, что с 1 января никаких изменений в тарифах ЖКХ не произошло. По его словам, была лишь небольшая корректировка стоимости коммунальных услуг на 1,7% в связи с изменением базовой ставки НДС. «Возможные изменения счетов могут быть связаны с увеличением объемов потребляемой электрической или тепловой энергии в зимний период, но не с изменением тарифов. При поступлении иной информации будут проведены необходимые проверки в регионах, а также приняты меры реагирования», — пообещал руководитель ФАС. Однако не совсем понятно, почему «иная информация» от граждан не может добраться до ФАС. «Свободная Пресса» уже сообщала, что в Красноярском крае счета за январь удивили граждан непомерными тарифами за кубометр воды и тепловую энергию.
Похожие сообщения поступают и из других регионов, включая Санкт-Петербург и Московскую область. Жители последней жалуются не только на рост тарифов от ресурсоснабжающих организаций, но и на управляющие компании, которые подняли цены на свои услуги на десятки процентов. В условиях такой ситуации, отсутствие активности со стороны контрольных органов пытаются компенсировать законодатели, проявляющие пристальное внимание к проблеме роста цен на услуги ЖКХ.
Депутаты Госдумы от фракции КПРФ подготовили проект федерального закона «О моратории на повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги» и направили его Михаилу Мишустину. В сопроводительном письме они подчеркивают, что мораторий нужно ввести немедленно, предлагая дату начала — 1 марта, а срок действия — до двух лет.
На это отреагировали и представители единороссов, хотя они решили не связываться с ресурсоснабжающими организациями, а сосредоточиться только на управляющих компаниях. Руководитель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов 17 февраля заявил, что «скоро мы (ЕР) будем выходить с законопроектом по отмене ежегодного перерасчета платы за общедомовое имущество. Такие цифры у нас доходили до десятков процентов». Несмотря на то, что услуги управляющих компаний не составляют основную часть расходов граждан на ЖКХ (их доля около 20%), лишние десятки процентов от этих 20% также имеют значение.
Коммунисты, со своей стороны, стремятся решить проблему в комплексе. Один из авторов законопроекта и письма Михаилу Мишустину, первый зампред Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин, рассказал «Свободной Прессе» о том, как этого можно добиться. «Смысл не в том, чтобы механически запретить повышать плату с какого-то числа на такой-то срок и успокоиться на этом. Заморозка нужна, чтобы возник период, за который можно разобраться, как расходуются деньги, которые люди платят за ЖКХ. Если это получится сделать быстрее, чем за 2 года — хорошо», — отметил он.
К изучению этого вопроса должны подключиться и Счётная палата РФ, и республиканские Счётные палаты, и правоохранительные органы, и общество. И такая работа должна быть проведена не выборочно в нескольких регионах, как это иногда делается, а по всей стране. Когда станет ясно, куда уходили финансовые средства с счетов компаний РСО и почему от них постоянно идут жалобы государству на нехватку денег, тогда можно будет уточнять тарифы. Если средства частично съедаются инфляцией — это одно, а если они оседают в чьём-то кармане — дело обстоит иначе.
На вопрос о том, как ресурсные и коммунальные компании будут функционировать без инфляционной индексации, Юрий Афонин ответил: «Как другие работают во время полного аудита? Не разорятся, а потом уже посмотрим, как индексировать. Мы увидели колоссальный и необоснованный рост цен. Это означает, что они себя не обидели, а люди возмущены». Более того, если ничего не предпринять сейчас, то во втором полугодии, после выборов, эти компании могут стремиться увеличить цены на ЖКХ ещё выше, что может привести к социальному взрыву. В нынешних условиях, когда Запад объявил Росии войну, этого допускать нельзя.
Если соответствующие службы доложат, что к осени аудит завершён, то нет необходимости продлевать мораторий на два года. Главное, по мнению Афонина, — это последовательность: сначала навести порядок, а затем обсуждать изменения в тарифах. «Если тарифы заведомо завышены, то может идти речь и об их смягчении по некоторым статьям платежки», — добавил он.
Александр Ющенко, член президиума ЦК КПРФ и депутат Госдумы, также поделился своим мнением о вероятности введения моратория: «Мораторий вполне возможен, когда проверяющие органы не успевают отслеживать незаконный рост цен. Любое повышение более чем на 1,7% до 1 июля, когда станет возможна индексация тарифов, является нарушением закона, влекущим ответственность вплоть до уголовной». Он отметил, что существуют случаи роста не на проценты, а в геометрической прогрессии, и чтобы это не стало массовым явлением, необходимо вмешательство.
«Управляющие компании говорят, что если им не позволят повышать тарифы, то они будут вынуждены сократить дворников и лифтёров. Но давайте сначала посмотрим на их прибыли за последние полтора-два года. Они поднялись несопоставимо. Очень много УК укрупнились, взяли под свой контроль целые районы, став монополистами. Жильцы их больше не контролируют», — заключил Ющенко.
Кроме того, КПРФ считает, что не обязательно решать вопрос о моратории через закон, а можно добиться этого путем взаимодействия депутатов и правительства. В любом случае, важно умерить аппетиты дельцов от ЖКХ, и этого можно достичь только совместными усилиями законодательной и исполнительной власти.